|
А.Е.Тарас. Безопасность бизнесмена и бизнеса
Практическое пособие
Минск
"Сэкай"
1996
======================================================================
В основу этой книги положен цикл статей, опубликованных автором в
1995 году в минском журнале "Дело: Восток+Запад".
Книжный вариант текста является более полным, чем журнальный.
Кроме того, он включает раздел об охране стационарных объектов и
массовых мероприятий.
======================================================================
СОДЕРЖАНИЕ
* Часть 1 *
1. Главное - быть живым и здоровым
2. Скупой платит дважды... или трижды
3. Оружие и охрана: осознанный выбор
4. Охрана бизнесмена людьми
5. Кое-что о собаках-телохранителях
6. Защита от покушений и рэкета
7. Открывать ли дверь милиции?
8. Похищение и похитители
9. Защита личного имущества
10. Защита помещений офиса
* Часть 2 *
1. Секреты фирмы и методы их похищения
2. Секреты охраняют люди
3. Как наладить охрану секретов
4. Техника решает не все, но многое
* Часть 3 *
1. Охрана стационарных объектов
2. Обеспечение безопасности массовых мероприятий
3. Охрана коммерческих грузов
4. Обеспечение безопасности клиентов банка
5. Иностранный партнер должен знать...
======================================================================
* ЧАСТЬ 1 *
1. ГЛАВНОЕ - БЫТЬ ЖИВЫМ И ЗДОРОВЫМ
В последнее время с газетных страниц, с экранов телевизоров, по
радио все чаще можно услышать об убийствах предпринимателей и
финансистов, о налетах на их офисы и квартиры. Эта кровавая волна
докатилась уже и до спокойной, относительно благополучной Беларуси.
Назову только два наиболее громких случая. В мае 93 года пулей
снайпера был сражен владелец и руководитель крупной минский фирмы
"Коминвест" Александр Лисничук. В сентябре 94 года пятью выстрелами
в
упор был убит в Бобруйске Василий Лиходиевский, совладелец и
коммерческий директор фирмы "Вицына".
Однако то, что потрясает жителей нашей республики, в соседней
России давно стало обыденной реальностью. Немного цифр: более 300
убийств банкиров и фирмачей за 1993-й год! Более 40 в одной лишь
Москве за первое полугодие 94 года! Зарегистрированы и другие
преступления: вымогательства (8014 в первой половине 94 года, из них
более тысячи с применением пыток), похищения людей с целью выкупа
(118
случаев только за первый квартал 94 года), угоны автомобилей,
ограбления дач и офисов, "моральный террор" по телефону и т.п.
Сразу вспоминаешь Станислава Говорухина и его книгу "Великая
криминальная революция", ставшую бестселлером на книжном рынке
России
в позапрошлом году. Там он убедительно доказывал, что огромным
государством фактически управляют 10 тысяч преступных группировок
разной численности и масштаба, разделивших Федерацию на зоны
промысла
и приступивших после раздела к войне между собой, за подчинение
мелких
рыбешек крупным хищникам.
Видно невооруженным глазом, что в условиях несовершенного
законодательства, коррупции, экономического развала и упадка нравов,
демократия в странах СНГ развивается более, чем своеобразно.
Опираясь
на свои визуальные впечатления, один юморист сказал, что "степень ее
присутствия в том или ином регионе легко определить на глаз - по
количеству решеток на окнах квартир и офисов. Чем больше их, тем
выше
здесь уровень демократии!" Шутка довольно грустная, только ведь
родилась она не на пустом месте.
Ни в Беларуси, ни в России органы милиции и прокуратуры
преступления в отношении бизнесменов не выделяют в своей статистике
"отдельной строкой". Но всем гражданам и так уже ясно, что охота на
богатых людей (заодно и на тех, кто лишь кажется таковыми) открыта.
Судя по всему, этот вид спорта будет собирать под свои знамена с
каждым годом все больше людей. Так что обладателям денег, движимого
и
недвижимого имущества придется нелегко.
Попытаемся кратко проанализировать источники опасности для
новоявленных Морганов и Рокфеллеров отечественного образца.
Во-первых,
в условиях нашего полудикого (и просто дикого) рынка, силовые методы
воздействия (особенно убийства) являются способом устранения
конкурентов.
Во-вторых, так расправляются с ненадежными партнерами и с теми,
кто упорно не платит крупные долги. Или наоборот, убирают
кредиторов,
чтобы не возвращать им деньги, особенно в тех случаях, когда услуги
наемного убийцы стоят значительно дешевле. Иными словами, выстрел
или
взрыв лишь венчают накопившиеся экономические противоречия между
отдельными людьми и организациями.
Третья группа причин - "наезды" уголовников. В этой связи еще
одна цифра: за первое полугодие 94 года в России была пресечена
деятельность 634 организованных преступных формирований,
занимавшихся
рэкетом, т.е. вымогательством Сколько таких формирований осталось
невыявленными и продолжают заниматься этим прибыльным делом,
остается
только догадываться. Особенно опасно то, что рэкет все чаще и чаще
начинают практиковать так называемые "беспредельщики" -
неорганизованные, зато наиболее жестокие и наглые молодые
преступники.
В отличие от устойчивых преступных групп, заинтересованных в том,
чтобы "доить клиентов" как можно дольше, а потому не требующих от
них
чрезмерных выплат и даже обеспечивающих кое-какую защиту,
"беспредельщики" стараются обирать до нитки, а к пыткам и убийствам
прибегают без всяких раздумий.
Наконец, к четвертой группе причин относятся попытки вполне
добропорядочных граждан (по крайней мере, кажущихся таковыми до поры
до времени) решать свои экономические проблемы за счет богатых
друзей,
знакомых, а то и родственников. Типичный пример: в октябре 94 года
под
Минском были убиты двое представителей латвийской фирмы "Ригас
текстиле". Их застрелил "лучший друг", заманивший эту пару (мужчину
и
женщину) в нашу столицу якобы для того, чтобы устроить им по дешевке
(всего каких-то шесть тысяч долларов) покупку "джипа". Как показало
следствие, именно столько "баксов" срочно требовалось ему для
устройства собственных дел.
Полюса противостояния в России
По данным МВД России, оперативную обстановку в стране определяют
7,3 тыс. выявленных организованных преступных группировок, которые
объединяют 40 тыс. человек. 275 группировок имеют межрегиональные
связи, 170 - международные. Средняя численность группы - 15 человек.
Идет активный процесс их консолидации - вхождение мелких групп в
крупные сообщества. Таковых зарегистрировано 150. В каждом
сообществе
в среднем более 100 человек. Эксперты отмечают консолидацию
преступных
группировок как в рамках отдельных территорий, так и на
межрегиональном уровне путем налаживания связей между крупными
криминальными формирования. 150 упомянутых сообществ фактически
поделили страну на сферы влияния и успешно конкурируют с властями в
экономической и даже политической областях. Насилие и шантаж
остается
главным методом их действий. Угрозами и преступлениями криминальные
сообщества установили контроль над 35 тыс. хозяйствующих субъектов,
среди которых 400 банков, 47 бирж, 1,5 тыс. предприятий госсектора.
Бандиты ничего не производят - они берут дань, обращая ее на
эскалацию
преступной деятельности. И начинают соперничать с самим
государством.
В 1993 г. жертвами "заказных" убийств стали 289 человек, в 1994-м
наемник выполнял заказ практически каждый день. Убивали не только
предпринимателей. Выявились случаи, когда должностные лица
заказывали
покушения на борцов с коррупцией, пытающихся вскрыть
злоупотребления.
Ни одно из этих преступлений не раскрыто.
Заказные убийства грозят не только крупным бизнесменам. В Москве,
например, возросло число убийств одиноких, психических больных и
социально запущенных людей, продавших или обменявших свои квартиры.
Убивают водителей автомашин и лавочников-коммерсантов, как правило,
имеющих при себе не очень-то и крупные суммы денег; нападают на
людей,
выехавших в другие регионы для заключения сделок, расчетов с
должниками, поставщиками или покупателями товара. Растет количество
заказных убийств, которые совершаются способами, опасными для жизни
многих совершенно непричастных людей. Все чаще стреляют из
автоматического оружия в общественных местах, устраивают взрывы в
жилых домах и т.д.
До начала 90-х годов нанимали убийц по мотивам мести, корысти,
ревности, устранения свидетеля. После 1992 г. пошли заказы на
устранение "несговорчивых" чиновников, видных коммерсантов,
предпринимателей, банкиров с целью проникновения в их бизнес.
Тарифы на заказные убийства имеют очень подвижную шкалу в
зависимости от обстоятельств, личностей заказчика и жертвы - от
2.000
долларов до 100.000 и больше: квалифицированные устранения видных
людей стоят миллионы.
Старый стереотип: в России плохо, а в Америке еще хуже, теперь
устарел: в 1992 г. в России совершено убийств - 15,5 на 100 тыс.
человек населения, что почти в два раза превышает число преступлений
такого рода в США (в Германии - 4 на 100 тыс. человек). Данные
статистики взятия заложников особенно зловещи: в январе-марте 1994
года зарегистрировано 118 случаев похищения людей, в основном
российских граждан (в 1993 году - 16 случаев). Нет статистических
данных и никогда не будет о таком виде "деятельности", как
требование
"крыши" (криминальный жаргон, означающий деньги для защиты).
2. СКУПОЙ ПЛАТИТ ДВАЖДЫ... ИЛИ ТРИЖДЫ
В период господства административно-командной системы государство
практически полностью брало на себя защиту граждан от преступников.
В
условиях рыночной экономики это в значительной мере становится
личным
делом каждого, будь он рядовой человек или бизнесмен.
На Западе существует множество частных фирм, обеспечивающих
защиту своих клиентов от преступных посягательств. Многие из них
предоставляют квалифицированных охранников для дежурства в офисах и
жилищах, в том числе ночью. Целый ряд фирм специализируется на
установке охранной сигнализации, поиске подслушивающих и сканирующих
устройств, предотвращении диверсий и террористических актов. В США
имеется более 40 компаний, производящих по заказам клиентов
отслеживание конкретных преступных групп, проводящих операции по
освобождению заложников и нейтрализации рэкетиров. Например, в 1972
году в Иране были арестованы и заключены в тюрьму двое служащих
техасского нефтепромышленника Росса Перо (в последующем кандидата в
президенты США). Правительство отказало ему в помощи. Тогда Перо
нанял
частную фирму, которая провела успешную операцию по освобождению его
работников. Таковы возможности подобных фирм!
Роль личной инициативы и частных служб безопасности в защите от
преступников повсеместно возрастает. Например, в Англии численность
персонала частных охранных и детективных фирм в два раза превышает
количество сотрудников полиции. В США частные службы безопасности
располагают бюджетом, на 50% превышающим бюджет всех органов полиции
страны, вместе взятых, и насчитывают 1,1 миллиона служащих! В
государстве Израиль, с населением около 5 миллионов человек, есть
более 2-х тысяч частных детективных и охранных компаний. И хотя
большинство из них имеет в своем составе всего по три-четыре
человека,
цифра говорит сама за себя. Транснациональная детективная корпорация
"Кролл" (отделения в 20 странах мира) проводит ежегодно около 2,5
тысяч операций по всему свету, что дает годовой оборот в 54 миллиона
долларов!
Сказанное позволяет сделать вывод: по мере дальнейшего развития
рыночных отношений на территории бывшего СССР, рынок охранных и
детективных услуг будет расширяться очень быстрыми темпами. Судите
сами: Закон о частной детективной и охранной деятельности в России
был
принят 4 года назад - в марте 1992 (в Беларуси его нет по сей день).
Так вот, за два первых года его действия (к 1 апреля 94-го) на
территории РФ было зарегистрировано 6605 частных охранных
предприятий
и служб безопасности, из них более 400 в одной только Москве. Кроме
того, свыше 26 тысяч человек получили персональные лицензии на право
заниматься охранной или детективной деятельностью.
В Беларуси развитие данной сферы услуг тормозится прежде всего
отсутствием закона, аналогичного российскому. Нет у нас и закона об
оружии, в результате чего вооруженным до зубов преступникам пытаются
противостоять люди, имеющие, в лучшем случае, лишь газовые
пистолеты.
Отсутствуют какие-либо нормативные документы, регламентирующие права
и
обязанности охранников, определяющие их социальный статус. В таких
условиях работа правоохранительных органов по лицензированию
охранной
деятельности (частные детективные услуги в Беларуси вообще
запрещены),
по контролю за данной сферой предпринимательства, превращаются в
сплошной ребус.
И, тем не менее, спрос рождает предложение. Люди ищут и находят
разные возможности для того, чтобы нуждающиеся в защите могли ее
получать за определенную плату. По состоянию на 25 ноября 1994 года
в
Республике Беларусь было выдано 125 лицензий на охрану собственности
физических и юридических лиц (из них около 40 - на охрану
автостоянок). Кроме того, 146 фирм получили лицензии на установку,
наладку и техническое обслуживание средств охранной сигнализации.
Примерно половина всех этих лицензий приходится на Минск, а вторая
половина - на областные центры и на города с населением свыше 50
тысяч
человек.
Прежде чем продолжить, я хочу сделать одно пояснение: во всех тех
фирмах, где я побывал, меня убедительно просили не сообщать никаких
конкретных сведений о коммерческой стороне их работы: о доходах,
объеме оказываемых услуг, численности персонала, средней зарплате и
т.д.
x x x
Лицензии на охранную деятельность в Республике Беларусь выдает
объединение "Охрана" МВД РБ. Для ее получения юридическое лицо
(фирма)
или частный предприниматель должны удовлетворять следующим условиям:
- иметь необходимую материальную базу (помещение, оборудование,
спецсредства);
- проверить знание персоналом нормативных документов (законов и
особенно подзаконных актов), так или иначе регламентирующих охранную
деятельность;
- проверить персонал с целью выявления лиц, состоявших под
следствием и судом, совершавших ранее мелкие хищения,
задерживавшихся
органами внутренних дел.
Бывшие сотрудники правоохранительных органов (МВД, КГБ,
прокуратуры) в общей численности работников охранных фирм составляют
не более 20%. Поэтому проблема профессиональной подготовки персонала
является очень актуальной. Кое-какие попытки ее решения
предпринимала
фирма "Сюртэ", несколько семинаров по подготовке охранников провела
Беларусская ассоциация самозащиты (БАС). Однако единой программы,
общепринятой системы требований в этом деле не существует. Каждая
фирма действует по-своему.
Например, охранная фирма "Агата" поступает следующим образом при
подборе кадров: а) с людьми, желающими поступить на работу, проводят
беседу, в ходе которой выясняют цель и мотивы трудоустройства; б)
проводят теоретическую подготовку; в) в течение одного месяца
кандидаты стажируются на объектах под наблюдением опытных
сотрудников;
г) затем стажеры сдают экзамен, в результате которого им присваивают
квалификацию охранника третьей категории. В последующем они могут
сдать экзамен для получения квалификации охранника второй категории
(для первой надо в обязательном порядке получить в МВД личную
лицензию
на охранную деятельность).
На мой взгляд, сложилась порочная практика, когда при подготовке
охранников в большинстве фирм обращают внимание преимущественно на
физическое развитие, на владение приемами рукопашного боя и
огнестрельным оружием. В действительности, с учетом реальной
практики,
надо учить их следующим дисциплинам:
- Особенности охраны стационарных объектов;
- Специфика охраны массовых мероприятий;
- Личная охрана клиента и его семьи;
- Обеспечение безопасности перевозок людей и грузов;
- Психология поведения в экстремальных ситуациях;
- Приемы распознавания людей по их мимике и внешности;
- Способы борьбы с пожарами, поведение при взрывах и авариях;
- Доврачебная медицинская помощь;
- Вождение автомобиля и других транспортных средств;
- Основы уголовного права и криминалистики.
Разумеется, процентное соотношение названных дисциплин между
собой в учебных программах, количество часов на их изучение, формы и
методы преподавания, все это требует отдельного рассмотрения.
Подобная подготовка, кстати, требуется не только новичкам, но и
бывшим сотрудникам правоохранительных органов. Дело в том, что в
своем
большинстве они не могут перестроиться на работу без прикрытия и
поддержки со стороны государства. Очень трудно свыкнуться с мыслью о
том, что теперь спектр их легальных возможностей является узким.
Поэтому нередко бывшие милиционеры действуют так, как будто на
плечах
у них по-прежнему погоны, и незаметно для себя нарушают закон.
Сотрудничество между охранными фирмами и милицией фактически
отсутствует. Руководство МВД понимает его своеобразно: как
предоставление в распоряжение "органов" любой информации от частных
структур. Милиция же делиться сведениями ни с кем из них не желает.
Причина ясна: недоверие государства к тем гражданам, которые
занимаются защитой населения от преступных посягательств, особенно
той
части, у которой есть деньги. Пора бы чиновникам понять, что милиция
ни физически, ни технически, ни психологически не в состоянии
обеспечить надежную защиту бизнесменам и коммерческим фирмам даже
сейчас, когда их общая численность в Беларуси не достигла 50 тысяч.
Тем более нечего надеяться на это в будущем, при значительном
увеличении частного сектора в экономике. Поэтому сама жизнь требует
наладить обмен опытом и закрытой информацией между государственными
и
коммерческими охранными службами, осуществлять взаимопомощь в
проведении некоторых операций, готовить кадры и т.д.
И все же главная проблема - отсутствие соответствующего
законодательства. Всего несколько примеров в этой связи: охранные
фирмы не могут получить разрешение на оборудование своих автомашин
мигалками, звуковой сигнализацией, надписями "охрана". Не имеют
формального права на задержание преступников и подозреваемых лиц, на
проведение неотложных следственных действий. Не могут вооружить
штатных работников огнестрельным оружием (для сравнения: в России
охранники имеют право на пистолет Макарова, охотничье и спортивное
оружие, не говоря уже о газовом). Большая проблема - оснащение
охранников газовыми баллончиками, электрошокерами, наручниками.
Конечно, кое-что в этом плане фирмы делают, но надо подчеркнуть, что
делают на свой страх и риск, незаконно - в точном смысле данного
термина. Даже униформу, в которую одеты сотрудники ряда охранных
фирм,
они носят незаконно! Отсутствует также обязательное страхование
жизни
и здоровья охранников. В отдельных случаях оно осуществляется самими
фирмами (в отношении наиболее ценных работников), реже - клиентами,
а
должно иметь место во всех без исключения случаях.
И все же, как я уже сказал, около 300 фирм в Республике Беларусь
занимаются охранной деятельностью, невзирая на все существующие
проблемы и трудности. Значит, это нужно многим и дает определенный
доход, позволяющий продолжать свой специфический бизнес.
x x x
Рейтинг обращений бизнесменов за помощью в охранные фирмы
выглядит следующим образом (по убывающей):
1. Проблема возврата средств (не поступает плата за отгруженный
товар, не поступает оплаченный товар, не возвращается в указанный
срок
кредит);
2. Проблема личной безопасности бизнесменов и членов их семей в
связи с угрозами и вымогательством;
3. Хищение грузов (ежедневно в Беларуси грузы похищают целыми
машинами, не говоря уже о более мелких партиях);
4. Кражи личного имущества в квартирах, офисах, коттеджах,
загородных строениях; ограбления; угоны автомобилей;
5. Похищение коммерческой информации (кража документов, их
копирование, съем информации с компьютеров и факсов, прослушивание и
запись телефонных сообщений, разговоров в помещениях, подкуп
сотрудников);
6. Кражи и ограбления в магазинах, складских и производственных
помещениях. Порча имущества и товаров. Поджоги.
Многие из перечисленных преступлений можно было бы предотвратить,
если бы своевременно были приняты меры превентивного характера.
Почему
же они не были осуществлены?
1. Скаредность. Слишком часто бизнесмены (и фирмы в целом)
элементарно жалеют выделить средства на охрану и охранные
мероприятия.
Они надеются на "авось", на чудо, на случай, на что угодно, только
не
на то, что надо. Потом, когда приходится тратиться на ремонт, на
поиск
пропавшего, на выплату дани рэкетирам, на врачей, на возмещение
убытков, наступает прозрение. Но это потом, когда пробуждается
"крепкий задний ум". Отсюда справедливость высказывания, согласно
которому "скупой платит дважды, а то и трижды".
2. Невежество. Бизнесмены не понимают сути комплексных охранных
мероприятий и того факта, что обеспечить разработку и осуществление
такого комплекса способны лишь профессионалы. Иными словами, вторая
причина - после жадности - это невежество;
3. Нецивилизованность, т.е. отсутствие опыта коммерческой
деятельности по правилам рынка, а не колхозного базара. Отсюда
вытекает опасение обращаться к специалистам за консультациями по тем
вопросам, в которых бизнесмен некомпетентен, неумение "планировать
риск", отсутствие такой обязательной и важной процедуры, как сбор
конфиденциальной информации о партнерах, контрагентах и кредиторах.
Сплошь и рядом приходится видеть, как предприниматель "залетает"
из-за
того, что поверил на слово, неправильно составил важнейший договор,
переоценил свои аналитические возможности, не изучил рыночную
конъюнктуру, даже не догадывался о том, что все его "коммерческие
тайны" прекрасно известны конкурентам и так далее.
4. Ротозейство.
Техническое обеспечение безопасности производственных, складских,
конторских и жилых помещений очень часто оставляет желать много
лучшего, либо вообще отсутствует. Дело доходит до смешного: товар на
десятки или сотни миллионов рублей хранится за обычной дверью в
обычном строении, не имеющем даже декоративной решетки на окнах, не
говоря уже о сигнализации!
x x x
Сфера деятельности охранных фирм в Беларуси достаточно узкая: это
в первую очередь охрана стационарных объектов (офисов, магазинов,
ресторанов, складов, предприятий), а также отдельных мероприятий
(презентации, выставки, распродажи, семейные торжества, официальные
юбилеи).
Довольно часто обращаются иностранцы, напуганные слухами о
творящемся в СНГ "беспределе". Как правило, подобные обращения имеют
место либо через зарубежные охранные фирмы, либо через партнеров по
бизнесу, принимающих гостей из-за рубежа. Если у западного "фирмача"
имеется своя охрана, его телохранители стремятся взаимодействовать с
местной фирмой. Если телохранителей нет, просят предоставить в его
распоряжение здешних "товарищей".
Конечно, фирма фирме рознь. Как же отличить "хорошую" от
"плохой
|
|
